http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jul/6/today-e1.htm

環境保護 理由被駁回

〔編 譯劉千郁／綜合報導〕世界貿易組織（ＷＴＯ）預定於週二判定中國限制鋁土、鎂、螢石等九種工業用原物料出口違反ＷＴＯ規定，同時駁回中國以環境保護做為限 制出口的理由，此舉將為美國與歐盟對中國的稀土出口限額提出告訴鋪路；近來中國控制稀土開採與出口，讓極度仰賴該關鍵原料的歐美國家高科技產業大為緊張。

法 律專家指出，原物料議題「是政治問題多過於貿易問題」，稀土包括十七種稀有元素，廣泛運用於環保能源、通訊、軍事科技等重要產業，二○○九年美國、歐盟、 墨西哥曾就原物料出口提告，如今ＷＴＯ判定中國違規，將使西方國家反對中國稀土出口限制更站得住腳，如果中國不取消出口限制，這些國家可對中國商品提高關 稅；日前歐盟貿易執委德古特（Karel De Gucht）表示，原物料一案將大幅加強歐盟在稀土案的有利地位。

繼續設限 面臨高關稅

中國於二○○一年加入ＷＴＯ時，承諾取消出口限制，不過金融危機的發生，增加各國保留關鍵原料的壓力，北京政府也逐步恢復原物料出口限制，這讓西方製造商大感吃不消，中國是鎘、黃金、鐵礦石、石灰、鉛等工業原料的最大出口國。

今 年美國鋼鐵業遊說團體致函美國貿易代表，指中國降低礬土的出口配額，二○一○年為九十三萬噸，二○一一年只剩八十三萬噸；另有數據顯示，中國出口的磷由二 ○○五年的十萬噸減少為二○一○年的四萬噸。面對各國的申訴，中國援引ＷＴＯ第二十條，該條款允許成員國以環境保護等理由限制出口，不過ＷＴＯ已經駁回這種說法 (個人意見：條款形同無物？）。

日前日本在太平洋發現九百億噸的稀土蘊藏，可能終結中國在市場上的獨大地位，在此之前，掌握全球稀土蘊藏量三十％的中國，就佔去全 球供給的九十七％，去年中國減少稀土出口，造成國際價格大漲，稀土生產商Lynas Corp.週二指出，中國蘊藏量最大的三種稀土鑭、鈽、釹，本月價格較上個月下跌，不過仍在高點。